Законопроект является заключительным пунктом реформирования системы накоплений россиян. Его цель — не только формирование дополнительного дохода россиян на будущее, но и создание финансовой «подушки безопасности».
Законопроект предполагает поправки во множество законов, в том числе о негосударственных пенсионных фондах, об обязательном пенсионном страховании, о гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов и т.д.
Долгосрочные сбережения будут формироваться гражданином самостоятельно за счет взносов, а также средств ранее созданных пенсионных накоплений. Каждый участник сможет получить в виде софинансирования не более 36 тыс. руб. в год, в течение трех лет. Таким образом, максимальный размер доплаты от государства составит 108 тыс. руб.