На фоне падения доходов населения, в обществе снова заговорили о введении продовольственных карт для малоимущих. Правда, на сей раз именуются они более благозвучно, без ассоциации с далеким советским прошлым: единая, бессрочная, социальная и дисконтная. Однако суть предлагаемого нововведения та же – поддержка социально незащищенных слоев населения. Законопроект на суд общественности и правительства предложила группа депутатов Госдумы.
Фото: Наталья Мущинкина
Как известно, в России насчитывается почти 21 миллион малоимущих граждан – это 14,3 %. Поддержка рублем для этой огромной армии живущих за чертой бедности сегодня весьма актуальна. Цены на продовольствие и медикаменты продолжают расти – хоть и не столь высокими темпами, как весной. А реально располагаемые доходы населения падают. По данным Росстата, на начало лета они снизились на 6 % в годовом выражении.
В общих чертах механизм реализации дисконтных карт, по задумке законотворцев, такой. Человек, у которого доход ниже прожиточного минимума (в среднем по России он составляет 13,9 тысяч рублей в месяц), пишет заявление в органы соцзащиты, где ему и выдают эту самую дисконтную (скидочную) карту. По ней он может отовариться в магазине или в аптеке, получить иные услуги на предприятиях, которые станут участниками этого проекта.
Размер скидки на товар пока не сообщается, хотя он, понятно, имеет значение. Магазины, аптеки, предприятия бытового обслуживания к этому проекту присоединяются исключительно на добровольных началах. Они же устанавливают перечень продуктов питания или медикаментов, которые «податель сего» может приобрести. Равно как и величину скидки на товар и время обслуживания клиентов с такими картами.
Вопрос финансовой поддержки незащищенных слоев населения дебатируется в обществе не один десяток лет. Высказываются множество идей, но самой популярной была и остается – старые-добрые продовольственные карты, существовавшие в советское время. Их «ахиллесова пята» – имидж страны. Получается, что после развала СССР, спустя более 30 лет, мы вернулись к тому, что частенько практиковалось в Советском Союзе, когда в торговле царил сплошной дефицит. Сейчас дефицита нет, даже в результате санкций, зато миллионы людей оказались за чертой бедности, и для них все это разнообразие на полках – недоступно.
Как считают некоторые эксперты, продовольственные карты уже давно проработаны и понятны каждому. Малоимущему приходит на счет по 3 или 5 тысяч рублей в месяц (по потребительским ценам 2021 года), на которые он может купить продукты или медикаменты только отечественного производства.
Скидочная карта, хоть и отражает суть «хлебных талонов», на самом деле с ними никак не ассоциируется – никакого советского опыта, сплошь достижения современной финансовой мысли. Возможно, по этой причине она и найдет поддержку в органах исполнительной власти.
— Любая законодательная инициатива хороша уже тем, что она пробивается в органы государственной власти, которые ее должны изучить и двигать куда-то дальше, — говорит ведущий эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников. — Проблема с социальной поддержк