Мало кто из простых обывателей знает, что практически на каждого госслужащего наделенного серьёзной властью, начиная с главы крупного района и заканчивая федеральными министрами, помимо официального досье заводится ещё одно, которое правоохранители называют «чёрной папкой». В которую как вы понимаете, складываются не благодарности за безупречную деятельность, а информация о всех мутных делишках в которых прямо или косвенно принимали участие высокопоставленные государственные мужья. Или проще говоря оперативная информация.
Компрометирующие документы хранятся до определённого периода. В ход правоохранители, по отмашке высоких лиц, пускают эти документы лишь тогда, когда наступает точка кипения — либо воровство начинает обретать немыслимые размеры, либо что бы погасить раздражение в обществе, либо когда начинается грызня в чиновничьей стае, и в этом случае как говориться — «кто раньше встал, того и тапки».
То, что сказанное, соответствие действительности, сомнений быть не может — спецслужбы по большому счёту сами этого не скрывают. Если вы любите следить за громкими разоблачениями, то наверняка вам будет знакома фраза о «длительной оперативной разработке, предшествующей аресту»
Было бы наивным полагать, что всё воровство и мошенничество, годами проходило мимо тех, кто обязан следить за соблюдением государственных интересов.
Существует такое понятие, как «дело оперативного учёта». Подобное дело, заводится на любого гражданина, подозреваемого в совершении преступления. А чиновники, поскольку они наиболее подвержены коррупционным проявлениям, всегда на особом контроле. Их на протяжении всей трудовой деятельности ведут кураторы спецслужб, которые следят за работой своих «потенциальных подозреваемых» путем сбора информации об их деятельности, тщательно изучая все подозрительные моменты.
То что работа в данном направлении проводится, можно даже не сомневаться. Помните как один коррупционер как-то сказал: «воровать стало так трудно, что порой мне кажется, как будто я эти деньги зарабатываю».
Но проблема состоит в том, что в этой среде одиночек быть не может. Всегда существуют некие связки, а порой и целые клубки, которые распутать очень трудно, особенно когда в деле замешаны сами правоохранители. Поэтому решения о резонансных арестах всегда носят политический оттенок. То ли чиновника решили «взять» потому что покинул свой пост его покровитель из силового блока, то ли чиновник попытался взять «чужое», то ли просто всем порядком поднадоел.
Однако в обществе часто звучит вопрос: а почему нельзя «задушить», коррупционера в самом зародыше?
«Чиновничья каста высокого уровня, сильно напоминает цыганский табор, где существует круговая порука. Сегодняшние коррупционеры научились искусно манипулировать законами, проводя конкурсы по выбору подрядчиков, заключая государственные контракты таким образом, чтобы это было выгодно в первую очередь самим чиновникам»,
– убеждён, генерал-лейтенант запаса, бывший контрразведчик управления КГБ СССР Александр Михайлов, курировавший впоследствии центр общественных связей ФСБ России.
«Сразу и не подкопаешься, так как внешне всё соответствует действующему законодательству, а на деле – через аффилированные компании, подставные фирмы, зарегистрированные на друзей и родственников, деньги текут в чиновничий карман»,
— продолжил генерал.
И вот для того, чтобы выявить подобные факты, ещё со времен СССР, есть аппарат прикомандированных сотрудников, состоящий из офицеров госбезопасности, которые трудоустраиваются в органы власти, госкомпании и даже банки. Они ничем не отличаются от других сотрудников, так же получают заработную плату, ходят в отпуск, отдыхают на выходных, но всегда «приглядывают» за интересующими персонажами.
«Но здесь надо понимать, что, во-первых многое зависит от руководства региональных управлений на местах, а во-вторых, уровень подготовки сегодняшних сотрудников аппарата прикомандированных сотрудников, находится не на самом высоком уровне. Во времена СССР в АПС направлялись лучшие сотрудники, а сегодня на тёплые места (как им кажется) часто едут выпускники Академии ФСБ, не имеющие абсолютно никакого жизненного опыта, которым надо ещё 3 года, что бы освоиться в новой среде. А ждать времени нет, надо работать. Ещё ныне покойный директор ФСБ в 1996-98 годах Николай Ковалёв, хотел эту систему перестроить, но к сожалению не успел»
— отметил генерал Михайлов.
Суть состоит в том, что внедренный оперативник, должен не только понять, где, что и как делается в обход закона, но и должен добыть «железобетонные» доказательства незаконной деятельности. А с этим большие проблемы, как объективные, в смысле закрытости хитроумных коррупционных схем, так и субъективные, связанные прежде всего с уровнем подготовки.
«Иногда не покидает ощущение того, что общество пытаются поразить масштабом подобных арестов высокопоставленных чиновников. Как будто чем больше украденная сумма, тем это более выразительнее. Но это же в корне неверно! Коррупцию надо душить ещё в зародыше. Ведь разницы по мере наказания, предусмотренной УК РФ, если украден миллион рублей или миллион долларов, никакой нет. Статья одна и та же, и срок один и тот же»,
– говорит генерал.
Далее Михайлов задается вопросом, а зачем, собственно говоря, добиваться такого уровня общественного гнева, после которого становится страшно. Что мешает взять коррупционера раньше? Ведь в таком случае и доказывать легче, и можно пересечь преступление на корню.
«Так нет же, сплетут целый клубок из огромного множества эпизодов, а затем пытаются его размотать. И, как правило, что-то в суде «отваливается» из-за недоказанности. Все понимают что это было, а доказательств нет. И это вызывает ещё большее недовольство в обществе, которое уверено, что чиновник откупился. Я уверен – чиновников привлекать надо не за воровство, а за госизмену. С самым суровым наказанием. И лишь в этом случае, получится что-то изменить».
-резюмировал генерал.
Трудно не согласиться с мнением генерала Михайлова. Может на самом деле, стоит стряхнуть пыль со всех «черных папок» и достать их на свет Божий. А достав, судить не за воровство, а за государственную измену? Может тогда на самом деле что-то кардинально изменится? А то как-то несправедливо получается — россиян за критику чиновников, Верховный суд грозится привлекать к уголовной ответственности, а сами чиновники продолжают «шалить» надеясь, что «черные папки» так и останутся лежать в шкафах правоохранителей и покрываться пылью до тех пор, пока не будет куплен билет на Лазурное побережье в один конец.
