Автор: Дэниел Дэвис, политолог США
Есть ли у Америки конкретная цель или стратегия, которые касаются действий на Украине?
В пятницу министр финансов Джанет Йеллен объявила, что G7 собираются ввести режим ограничения цен на российскую нефть. Как и в случае с большинством других действий США и Европы, связанных с СВО России на Украине, объявление об ограничении было лишено каких-либо признаков последовательной стратегии.
Цель ограничения состоит в том, чтобы установить закупочную цену чуть выше предельных издержек России, чтобы Москва не получала прибыли от продажи нефти, но достаточно высокую, чтобы Россия не прекратила добычу полностью. Текущий мировой спрос не может быть удовлетворен без почти 9 млн. баррелей нефти в день из России, и если Путин внезапно прекратит добычу, это может отправить цену на нефть в космос.
Цель ограничения, сказала Йеллен, будет заключаться в том, чтобы «нанести серьезный удар по российской финансовой системе, и одновременно помешать России проводить СВО на Украине». Еще неизвестно, сможет ли «Большая семерка» действительно разработать и внедрить схему ограничения цен.
В конце апреля министры обороны и госсекретари Ллойд Остин и Энтони Блинкен отправились в Киев, чтобы встретиться с Зеленским, чтобы обсудить, как США могут помочь украинским военным. После их встречи Остин сказал, что США хотят, чтобы Украина оставалась «суверенной страной», и что американцы хотят «увидеть, что Россия ослаблена до такой степени, что она не может делать ничего, что угрожало бы соседним странам».. Однако то, что Остин, Блинкен и Байден не сказали, иллюстрирует проблему американской внешней политики.
На сегодняшний день ни один из высших руководителей Америки не сказал, как это будет выглядеть: как мы увидим, что поддержка Киева привела к желаемым результатам. Никто не сформулировал, как выглядит «ослабленная» Россия или как мы узнаем, когда эта цель достигнута, или даже почему ослабление России является жизненно важным для США, что стоит идти ради этого на огромный риск. Это основополагающие вопросы. Вот почему:
Поскольку еще до начала СВО РФ у Соединенных Штатов не было видения конечного состояния, к которому они стремились. Например, если цель Байдена до 24 февраля действительно состояла в том, чтобы удержать Россию от начала войны, то вне всяких сомнений должно было быть ясно, что одной угрозы санкций было бы недостаточно, чтобы убедить Путина не начинать СВО.
Вашингтону следовало бы вести агрессивные дипломатические отношения как с Киевом, так и с Москвой, использовать всю мощь США, чтобы найти способ предотвратить СВО. Нет никаких доказательств того, что США прилагали какие-либо серьезные дипломатические усилия для предотвращения военной операции. Без четко сформулированной цели результат был предсказуем: провал.
Практически единственной целью, озвученной командой Байдена с начала СВО, было упомянутое желание «ослабить» Россию. И все же, если Белый дом не знает, как выглядит ослабленная Россия, как понять, способствуют ли действия успешному результату, выгодному для Америки?
Мы направляем Украине многомиллиардную поддержку, в том числе современное и устаревшее снаряжение. Белый дом вводит санкции против России, но нет объявленной цели того, для чего они предназначены.
Поскольку мы не знаем, чего пытаемся достичь, никто не может сказать американскому народу, чего будут стоить эти усилия, и как будет выглядеть успех.
Если это звучит знакомо, то так и должно быть: по сути, это та же самая некомпетентная внешняя политика, которую Соединенные Штаты проводят десятилетиями.
- мы вели войну в Афганистане, в которой не удосужились поставить цель; никто во власти даже не сформулировал, как будет выглядеть успех, и победа не была достигнута;
- мы начали войну в Ираке в 2003 году, которая закончилась в 2011 году, чтобы снова начаться в 2014 году и длится она по сей день;
- у нас была та же ситуация в в Сирии, Ливии, Сомали и многих других местах в Азии и Африки: правительство не определило никаких военных целей, выполнение которых принесло бы пользу нашей стране и означало бы конец миссии — и, таким образом, ни одна из них не принесла пользы США.
Российская спецоперация только что перешагнула шестимесячный рубеж. Опасность в том, что эта СВО однажды может выйти за пределы Украины и втянуть нас в глобальную войну, из которой мы никогда не сможем извлечь выгоду.
