Передача биометрической информации и использование цифрового рубля — это два никак не связанных между собой процесса. Для россиян они оба абсолютно добровольны. Об этом заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина. Так она прокомментировала захлестнувшие соцсети слухи о том, что последние нововведения являются этапами на пути государства к «цифровой слежке» за гражданами. Между темэто поветрие с отказом от биометрии охватило за последние недели буквально десятки тысяч человек, а в ряде регионов в МФЦ выстроились длинные очереди из поверивших в дурные слухи.
Фото: Геннадий Черкасов
В августе жители больших городов, в основном пожилые люди, начали получать рассылку в чатах и мессенджерах с призывами срочно написать заявления в МФЦ об отказе от использования биометрии. Сделать это нужно было как можно быстрее, иначе утверждалось, что фотография гражданина будет внесена в базу данных «для использования государствам». Далее рассылках пугали введением цифрового рубля, из-за которого якобы вся зарплата и пособия станут «полностью виртуальными», а его выдачу могут связать с биометрическими данными и тогда, дескать, начнется тотальная слежка за каждым шагом человека.
Разъяснения чиновников о фейке, призыв доверять только официальным источникам информации, а также утверждения, что законодательство позволяет подать заявление об отказе от сбора и хранения биометрических данных без временных ограничений, не помогли. Тем более что банки действительно обязаны передать в государственную Единую биометрическую систему образцы лиц до конца сентября, при этом только у самого большого госбанка страны накоплены данные на 30 млн человек.
Все это вызвало настоящий ажиотаж в МФЦ. Люди начали массово обращаться в центры госуслуг, желая написать заявление на отказ от сбора и хранения биометрических данных. Так, по данным МФЦ Краснодарского края, только за неделю с 24 по 31 августа было зафиксировано 70 тыс. таких обращений. В Удмуртии за тот же период приняли 4,7 тыс. заявлений. В центрах госуслуг Башкортостана назвали происходящее ажиотажем, пояснив, что в августе в республиканские офисы обратились 14 тыс. «отказников». В Дагестане, по данным пресс-службы республиканского МФЦ, только за последнюю неделю августа было получено 11 тыс. заявлений. Для сравнения, за весь предшествующий 2023 год во всем регионе их было всего 4 тыс. В Амурской области только 28 августа в центры госуслуг обратились 1,6 тыс. граждан, желающих написать соответствующий отказ. В Иркутской области, по данным местного правительства, работа ряда МФЦ оказалась практически парализована из-за наплыва желающих написать соответствующие заявления.
Неудивительно, что вопрос о связи между цифровым рублем и биометрией был поднят на последней пресс-конференции Банка России. «Первое: биометрия и цифровой рубль — два проекта, абсолютно между собой не связанные, — разъяснила Эльвира Набиуллина. — Использование цифрового рубля не предполагает обязательность биометрии. Второе: оба процесса абсолютно добровольны». Глава Банка России добавила, что регулятор лишь создает возможность выбора, но каждый человек сам решает, как ему осуществлять расчеты. Статистика показывает, что россияне предпочитают более удобные способы оплаты — карты и онлайн-переводы, но и наличные никто отменять не собирается, отметила она.
Любопытно, что в оценках независимых экспертов отсутствует единство в понимании общего курса политики государства, что только добавляет беспокойства в обществе. «Опасения граждан о возможной привязке биометрии к цифровому рублю и утрате контроля над своими персональными данными необоснованы, — говорит генеральный директор IT-компании Comrades Devs Шамиль Исаев. — На данный момент нет официальных планов или заявлений о такой связи». Однако подобные успокаивающие комментарии в социальных сетях понимания не находят, поскольку пользователи проводят параллели с ситуацией в период пандемии, когда от разговоров о желательности вакцинации быстро перешли к ее обязательности и выдаче соответствующих сертификатов. Скептические настроения в обществе подогревают и последовательные действия властей в отношении расширения зоны цифровизации. Так, буквально через два дня после заявления Набиуллиной президент подписал указ о «цифровом паспорте», который определяет случаи и порядок использования цифрового удостоверения личности вместо бумажного.
При этом большая часть экспертов признает: весь мир уходит «в цифру», и Россия — туда же. Но это не повод отказываться от биометрии и тем более — бояться цифрового рубля. «Мир неизбежно движется в сторону тотального контроля своих граждан через разного рода цифровые сервисы, — считает глава InDeFi Smart Bank Сергей Менделеев. — Но перед рядовым россиянином сейчас стоят гораздо более важные вопросы, чем наличие его лица, голоса или походки в единой базе данных». По словам эксперта, нет вообще никакой связи между цифровым рублем и сбором биометрии, хотя сами по себе эти явления вызывают массу вопросов. И если с цифровым рублем все более-менее понятно (это такой же безналичный способ оплаты, просто без участия коммерческих банков), то зачем понадобилось создавать единую биометрическую базу данных — тема непростая даже для специалистов. «Биометрия и цифровой рубль — это звенья одной цепи, — вступает в разговор глава аналитического отдела банка БКФ Максим Осадчий. — Но это совершенно разные звенья. Цифровой рубль может быть введен без всякой биометрии, и биометрия совершенно не требует наличия цифрового рубля».
При этом следует понимать, что информации о каждом россиянине у государства и так уже достаточно, а персональные данные собираются чуть ли не каждый день. «Системы видеонаблюдения, работающие на территории многих городов, в том числе и в Москве, давно оснащены функцией распознавания лиц, — напоминает основатель компании «Союз банков Москвы» Даниил Клешко. — Эти системы были созданы, в том числе, и для обеспечения безопасности в условиях возросших террористических угроз». Основной задачей биометрических систем является не только безопасность, но и предотвращение мошенничества и защита средств граждан, указывает эксперт.
Расплачиваясь карточкой в магазине, гражданин оставляет длиннющий цифровой след, по которому можно установить, что, где и когда он покупал и где взял деньги на покупку. «Связать личность гражданина и произведённую им финансовую транзакцию никогда не представлялось сложным», — отмечает заместитель начальника управления цифровой трансформации РЭУ им. Плеханова Павел Терелянский. Если же вдруг по решению суда для отдельных граждан законодательно будут запрещены какие-то транзакции (например, покупка оружия уголовником или покупка алкоголя детьми), то биометрия и цифровой рубль действительно могут помочь обществу ограничить такие нарушения. При этом для законопослушных граждан биометрия позволит получать государственные услуги значительно быстрее за счет уменьшения количества проверок и увеличения скорости идентификации личности. А цифровые рубли исключат возможности мошенничества, так как всегда будет известно, куда и кому именно ушли похищенные деньги. Так что развитие технологий — это всегда дополнительные удобства в жизни людей, напомнил ученый.
