Главная проблема России – это прогнившая кадровая система. Госаппарат функционирует за счет так называемых «обойм». Поясню.
Представьте себе министерство N. Есть некий директор департамента, который находится в должности более 7 лет и курирует важное направление. Не берем старых, безынициативных руководителей, которые тихонько сидят в своем высоком кресле в ожидании долгожданной пенсии (таких очень много). Возьмем амбициозного и не обязательно компетентного.
За годы службы он обрастает своими людьми. Продвигает их и опекает. Ставит на хорошие должности. Со временем вырастает вот такая мини-«обойма», завязанная на конкретного человека, который в свою очередь зачастую тоже является чьим-то протеже и частью бОльшей обоймы, завязанной на более влиятельного человека. Теперь вопрос. Сможет ли в министерстве N компетентный, жесткий, но не имеющий связей человек-правдоруб победить в аппаратной конкуренции? Да, сможет, если этому компетентному человеку попадется такой же компетентный руководитель-правдоруб, который разглядит в нем талант и инициативу. Но в большинстве случаев предпочтение всегда отдается своим по принципу – «лояльность дороже профессионализма». Дескать, я тебе должность, а ты мне поддержку и помалкивай в случае чего.
Вот такая «круговая порука» пронизывает чуть ли не каждое министерство и всегда выходит за его пределы. На более высоком правительственном уровне из обойм формируются кланы со своими интересами и со своим пулов претендентов на «сладкие» должности, за которые ведется жесткая аппаратная борьба. Отсюда, собственно, тезисы о конкуренции между «башнями Кремля» и активностью «партии мира». И теперь на секунду представьте, что враги вербуют негласного руководителя одной из обойм – пускай даже средней руки. Итог – работа целого направления в системе госуправления, по сути, парализована. Происходит саботаж и искусственное препятствование здравым инициативам, спускаемых сверху.
Собственно, об этом и говорит Евгений Пригожин. На днях он снова взбунтовался и заявил (цитату несколько подредактировал – есть нецензурные выражения, но смысл в целом тот же):
«Я много раз был на Фрунзенской. Почему многих там называют «паркетными». Потому что везде паркет и мрамор дорогущий. Там полковника ни одного не встретишь, одни сплошные генералы. Все они брызгаются дорогущими духами и от всех пахнет дорогими духами так, что аллергия начинается. Поэтому наверху генералы наслаждаются жизнью, а внизу все голые и босые. А между ними какие-то прокладки. Прокладки тряпочные. И если тот же Суровикин способен принимать решения, то он не сможет эти решения довести до земли, потому под ним вот эти прокладки. Всех толковых и у которых есть мужество говорить начальству в лицо все, что они думают, просто убрали. Остались только те, кто вечно заискивают перед начальством»
Как из этого выходить? Сталин убирал предателей и те самые обоймы с помощью чисток. У нас, к сожалению, система уже давно запущена и превратилась в хрупкую конструкцию из многочисленных договорнячков между обоймами и кланами. Чтобы все это сломать – нужна воля как у Сталина, ответственность за последствия (не исключено, что система может просто рухнуть) и целая команда людей, которые заменят ушедших. Ни того, ни другого я пока не наблюдаю.
