Из-за внеочередной индексации социальных выплат в июне 2022 года и высокой инфляции на фоне введенных против России санкций власти отступили от утвержденных «в мирные времена» правил расчета социальных выплат. В будущем году правительство решило определить размер прожиточного минимума и МРОТ «в особом порядке». Об этом говорится в законопроектах, разработанных Минтрудом. Перечисленные нормативные акты будут внесены на рассмотрение в Госдуму уже в ближайшие дни в составе бюджетного пакета.
Фото: Лилия Шарловская
Напомним, что с прошлого года в нашей стране установлен новый подход к определению прожиточного минимума. До 2021 год он рассчитывался исходя из стоимости минимальной потребительской корзины, а по обновленной методике данный показатель стали определять как 44,2% от медианного среднедушевого дохода двухлетней давности (уровня, выше которого доходы у 50% населения, а у второй половины, наоборот, ниже). Так, в 2021 году прожиточный минимум был равен 11 653 рублям при медианном доходе населения в 2019 году в размере 26 365 рублей. В прошлом году медианный доход был определен на уровне 30,1 тыс. рублей, соответственно, прожиточный минимум в 2023 году должен был бы составить около 13,3 тыс. рублей. Далее в 2022 году прожиточный минимум был определен на уровне 12 654 рублей, однако с 1 июля, вместе с пенсиями и МРОТ, был увеличен на 10%, до 13 919 рублей. Другими словами, он уже превысил уровень, который предусматривался бы на 2023 год, исходя из действующей методики.
Правительство решило и дальше учитывать реальное состояние экономики и инфляции, вызванное нарастающим санкционным давлением на Россию, как сказано в пояснительной записке к законопроекту. Это стало основанием для увеличения прожиточного минимума «в особом порядке». Правительство предлагает приостановить действующие нормы закона для установления этого показателя на 2023–2024 годы, исходя из прогнозируемой границы бедности по итогам 2023 и 2024 годов, которая составит 14 375 и 15 049 рублей соответственно. Точный размер прожиточного минимума необходимо четко прописать, так как он используется для оценки «нуждаемости» и от него зависят размеры других социальных выплат — к примеру, социальные доплаты к пенсиям. В Минтруде уже заявили, что повышение прожиточного минимума позволит увеличить ежемесячные выплаты для 15 млн россиян.
Минимальный размер оплаты труда тоже изменится. Сейчас он устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума и составляет 42% медианной заработной платы. Однако в 2023 и 2024 годах законопроектом предусмотрено определение его, исходя из темпов роста прожиточного минимума трудоспособного населения к предыдущему году, увеличенных на 3%. В результате МРОТ с 1 января 2023 года будет установлен на уровне 16242 рубля в месяц с ростом на 6,3% к предыдущему году.
В Минтруде уверены, что повышение МРОТ поможет увеличить зарплаты около 3,5 млн работников. «Совокупные темпы роста базовых социальных гарантий будут выше прогнозируемой инфляции в 12,4%, — сообщил министр труда и социальной защиты Антон Котяков. — Общий годовой рост прожиточного минимума составит 13,6%, а минимального размера оплаты труда — 16,9%» Опрошенные «RuNews» эксперты объяснили, в чем причина подобной щедрости властей и почему они решили повысить соцвыплаты более высокими темпами, чем планировали ранее.
Артем Тузов, исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК «ИВА Партнерс»:
«Сейчас у правительства проблема не в инфляции, а в длящейся более 3-х месяцев дефляции. Увеличение МРОТ — это эффективный способ влить деньги в экономику и прервать дефляционные процессы. (Дефляция — это